“小金库”的资金（资产）来源众多。

在2009年的专项治理中发现，“小金库”的资金来源更加复杂，除了乱收乱罚，截留、挤占、挪用、转移合法收人，收取不法收人等传统手法外，还出现了虚列支出，虚报冒领套取财政资金等手段！

不仅涉及财政资金，行政事业性收费收人、罚没收人、资产处置、出租收人、经营收人、利息收人等也成为“小金库”的资金来源；

(1)财政部拨付的资本金和重点建设基金！

(2)国家开发银行对社会发行的国家担保债券和对金融机构发行的金融债券，其发债额度由国家计委和人民银行确定。

(3)中国人民建设银行吸收存款的一部分。

上市公司跨境并购的资金来自于上市公司自有资金、上市公司进行外部股权融资的资金，上市公司、私募股权基金、被并购方管理层成立的员工持股计划（ESOP)共同成立财团获得的资金，上市公司发行高收益债券或者从商业银行举借的商业贷款获得的债务性资金等?

一、以票据形式骗取资金设立“小金库”!

一是用不合规原始凭证如票贩手中购买的假发票报销套取现金;

二是正规的发票，虚假的内容，特别是开具地下工程、水下工程等虚假内容的发票。

三是正规的发票，半真半假的内容。

如在会议费、修理费等发票中多开金额套取现金?

四是开具头大尾小的鸳鸯发票或收据，少记收入套取现金。

二、用资产处置、出租收入设立“小金库”，如废旧物资的处理、房屋出租等收入不入财务账。

三、以培训费、管理费和咨询费等名义套取现金设立“小金库”，特别是对个体户和民营企业收取的费用，在这些审计“触角”难以伸到的地方，使用白条或白头收据收费等!

四、虚列支出转出资金设立“小金库”。

向下级单位或关联单位多拨专款等，跨年度后将多拨的款项收回不入财务账。

五、其他作弊手法。

如向关联单位介绍业务，按比例提成，但不收现金，只将请客送礼旅游等发票交给关联单位，金额控制在提成的额度内。

针对以上情况，笔者建议：一是要加强原始凭证的审核，发现蛛丝马迹一查到底;

二是搞好延伸审计和跟踪审计，扩大审计视野!

三是深入基层调查研究，比如到个体户和民营企业了解交了什么费、什么单位收的，使用的是什么收据等?

四是强化责任追究，除了对设立“小金库”的单位经济处罚外，还要对责任人严肃处理，达到查处一个教育一片的目的。

以上是我的回答，希望能够采纳。

像李刚和王磊创办的中小企业在国民经济中占有重要比重，这些中小企业在安置城乡就业人员方面发挥了十分重要的作用；

但是与大企业相比，这些中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势。

为了帮助这些中小企业克服困难，促进其平稳发展，国家发改委和财政部根据有关法律法规设立国家中小企业发展基金，根据《中小企业促进法》第十二条的规定，基金来源主要包括中央财政预算安排、基金收益、捐赠等?

中央财政安排资金150亿元，分5年到位，2012年安排30亿元?

基金主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金，支持处于初创期的小型、微型企业等。

廉租住房保障专项资金来源主要包括：(一)市、区财政预算安排的资金？

(二)住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设?

(三)从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金!

(四)廉租住房租金收入。

(五)社会捐赠的资金。

(六)其他渠道筹集用于廉租住房保障的资金?

廉租住房保障专项资金按规定只能用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和廉租房空置期间管理费用等，实行专项管理，专款专用！

信托存款的资金来源财政部门委托投资或贷款的信托资金;

指财政部门可有偿使用的预算外资金!

企、事业主管部门委托投资或贷款的信托资金；

指企事业主管部门可自主支配和有偿使用的资金，如节余资金、统筹的各种专用基金。

劳动保险机构的劳保基金；

用于职工病残退休等情况下支付各项费用的准备金?

科研单位的科研基金;

指科研单位在科技开发创收中用于科技发展的基金及科研事业费的节余部分。

各种学会、基金会的基金;

指各种学术团体、群众团体、福利机构为了进行学术活动，兴办福利事业及其他有益于社会的活动而接受的政府赞助、社会赞助和捐赠形成的基金!

建设单位的建设资金来源主要有：国家和其他方面拨款、银行借款、内部形成和结算中占用其他单位帐款等！

国家和其他方面拨款是建设单位的无偿性建设资金来源!

它主要有：预算拨款和自筹资金两种。

预算拨款是由国家财政预算拨给建设单位用于建设的资金?

自筹资金是由地方财政、各部门和各单位自行筹集并经批准拨给建设单位的资金。

扩展资料：基本建设自筹资金种类多、范围广，来源比较零星分散，使用方向复杂，必须加强管理。

基本建设自筹资金管理的原则和要求是：1、各地方、部门、企业单位用自筹资金安排基本建设，必须按规定的审批程序和基本建设程序办事，并需经国家综合平衡后纳入国家基本建设计划。

地方、部门自筹投资安排的基本建设及其具体项目,由地方、部门负责平衡,经国家计划委员会审核确定计划额度，执行中允许在10%的范围内浮动。

2、自筹资金来源必须正当,数量要落实,使用要符合规定，不准乱拉和挪用、挤占其他用途的资金！

3、自筹资金安排的基本建设项目所需要的材料、设备、施工力量必须落实，不得挤占生产维修、支援农业和供应市场的材料。

4、自筹资金必须在建设银行专户存储，先存后批，先批后用，由建设银行负责拨款和监督；

同时，除用于能源、交通、学校教学设施、医院医护投施和环境保护等方面的投资外，要征收建筑税。

对超过国家计划规定浮动范围的自筹投资，要采取经济手段加以控制?